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情滿天山遍地春——新時代黨的治疆方略成功實踐紀實

日期:2020-12-01
來源:李琦、李耀勝
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新疆,是偉大祖國的一塊寶地,是各族人民共同生活的美好家園。

歷史天空下,一曲曲創業奮鬥的壯歌、民族團結的歡歌、繁榮穩定的凱歌,在天山南北交融,在各族兒女心中激盪。

時代變遷中,黨中央始終高度重視新疆工作,發展完善治疆方略,引領新疆改革發展穩定不斷邁上新境界。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央擘畫了新疆穩定發展的宏偉藍圖,推動新疆各項事業取得歷史性成就,開啓了新疆穩定發展的嶄新篇章。

放眼征途,自治區黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實新時代黨的治疆方略,特別是社會穩定和長治久安總目標,“謀長遠之策,行固本之舉,建久安之勢、成長治之業”,一幅團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的中國特色社會主義新疆錦繡畫卷已經磅礴展開,一條高舉旗幟、開拓創新、砥礪前行、暢通世界的中國特色社會主義新疆高質量發展之路已經豪邁鋪開。

聚焦總目標 勇擔新使命

陽春佈德澤,萬物生光輝。

黨的十八大以來,習近平總書記對新疆工作傾注了大量的心血,對新疆各族人民給予了特別的關懷。

從親赴新疆考察指導工作,到召開第二次中央新疆工作座談會,再到參加十二屆全國人大五次會議新疆代表團審議,習近平總書記發表了一系列重要講話,始終強調新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的戰略地位,確定了新疆工作總目標豐富和發展了新時代黨的治疆方略,提出集全黨之智、舉全國之力謀劃和推進新疆社會穩定和長治久安。

鼓勵尉犁縣興平鄉達西村黨委要像吸鐵石一樣把鄉親們緊緊凝聚在一起,親筆題寫“建設美麗新疆共圓祖國夢想”賀匾,親切接見庫車“刺繡兩姐妹”等基層民族團結優秀代表,親自給庫爾班大叔的長女託乎提汗·庫爾班回信……

習近平總書記的親切關懷和巨大鼓舞如陽光雨露,滋潤着新疆各族兒女的心田,鼓舞着新疆各族幹部羣眾的鬥志,為祖國西部這片遼闊疆域播種着光明和希望。

人民領袖來自人民。人民領袖心繫人民。

2014年4月27日至30日,習近平總書記來到新疆考察,對做好新疆維護社會穩定、推進經濟社會發展、保障和改善民生、促進民族團結、加強黨的建設等工作進行調研指導。

這是黨的十八大後習近平總書記第一次到新疆考察。總書記強調,面對新形勢新任務,要堅決執行中央關於做好新形勢下新疆工作的大政方針,以社會穩定和長治久安為工作的着眼點和着力點,統籌推進各方面工作,為抓住和用好歷史機遇、實現新疆經濟社會發展創造良好條件,緊緊依靠各族幹部羣眾共同團結奮鬥,建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的中國特色社會主義新疆。

4天的考察行程滿滿——

從南疆重鎮喀什到首府烏魯木齊,習近平總書記深入鄉村、企業、部隊、學校、派出所、清真寺和新疆生產建設兵團,看望各族幹部羣眾,慰問解放軍和武警部隊官兵、公安民警、兵團職工,帶來黨中央的親切關懷和誠摯慰問。

從軍區部隊到村民院落,從兵團機關到駐地賓館,習近平總書記召開了10個座談會、彙報會,廣泛聽取意見和建議,共商新疆改革發展穩定大計。

從提出新疆發展新定位,到對新疆工作作出新部署,習近平總書記多次發表重要講話,明確提出做好新疆工作的一系列新要求。

不謀萬世者不足謀一時,不謀全局者不足謀一域。

思想引領前行,戰略佈局未來。習近平總書記站在全國和全局的戰略高度,深刻洞察國際風雲變幻和國內形勢變化,深入研究新疆各項事業發展,深邃思考新形勢下如何紮實推進新時代黨的治疆方略根本大計,作出一系列重大科學決策部署,提出要緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,堅持依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆,全力推進新疆改革發展、民族團結、社會進步、民生改善、邊防鞏固各項事業健康發展。

自古邊疆穩,則國安;邊疆亂,則國難安。

新疆社會穩定和長治久安,關係全國改革發展穩定大局,關係祖國統一、民族團結、國家安全,關係中華民族偉大復興。

習近平總書記指出,反對民族分裂,維護祖國統一,是國家最高利益所在,也是新疆各族人民根本利益所在。

習近平總書記強調,新形勢下,新疆工作的着眼點和着力點要放在社會穩定和長治久安上。這是做好當前新疆工作的總目標。

字字千鈞,聲聲入耳。

習近平總書記的重要講話,闡明瞭新疆穩定的巨大現實意義和長遠戰略意義,道出了新疆各族人民的根本利益和共同心聲,也指出了做好新疆工作的基本要求和重要抓手。

偉大的征程,始於堅定目標,成於不懈奮鬥。

穩定是人民安居樂業的基礎,是社會文明進步的前提。承載着黨中央的殷切期望和親切關懷,社會穩定和長治久安總目標猶如高擎的火炬,點燃了天山兒女心中的激情,凝聚起強大正能量。

聚焦總目標,盯住總目標,落實總目標,新疆各族幹部羣眾在感奮中砥礪前行。

高揚旗幟凝心聚力勇向前——

揚帆起航,方向至關重要。自治區黨委堅持把習近平總書記關於新疆工作的重要講話和重要指示批示精神作為做好新疆工作的指南針、定盤星、壓艙石,帶着信念學、帶着感情學、帶着使命學、帶着問題學,切實用以統一思想、統一認識、統一步調、統一行動,牢固樹立“四個意識”,堅定不移沿着習近平總書記指引的方向前進,在全疆上下高揚社會穩定和長治久安總目標旗幟,真正以總目標為統領,把總目標作為總綱、核心任務、着眼點和着力點,堅持所有工作都圍繞聚焦總目標、服從服務於總目標。

如今,全疆上下一切工作圍繞總目標來謀劃、來開展、來推進。廣大黨員幹部和各族羣眾正以強烈的責任感、緊迫感、使命感,把黨中央的要求逐一落實到各項工作中,切實做到人人身上有責任、人人都要負責任、人人都要盡責任,確保總目標在新疆落地生根、見到實效。

握指成拳標本兼治聚合力——

求穩定、盼太平、謀發展,這是新疆2500萬各族羣眾的根本利益所在,也是全國14億人民的共同意志所在。自治區黨委把保障各族人民羣眾根本利益放在首位,握指成拳、標本兼治,開創了新疆工作新局面。

全面加強黨的領導,一度失守的陣地被奪回。做好新疆工作關鍵在黨,面對一段時間一些黨政機關、高等院校、新聞出版等領域出現的黨的領導弱化現象,自治區大刀闊斧進行了治理,黨的領導得到全面加強。如今,在各級幹部眼裏,“新疆從上到下,從幹部到羣眾,只有一個聲音,只有一個目標,就是把中央和自治區黨委的各項工作部署落到實處”。

持續高壓嚴打遏制暴恐犯罪,反恐維穩實現常態化。新疆在對“三股勢力”進行“外科手術”式精準打擊的同時,開展去極端化、加強宗教服務管理、強化校園教育等增強羣眾“免疫力”的工作,綜合施策,從源頭上剷除滋生暴力恐怖活動的土壤。立足本地區實際,新疆深入開展反恐怖主義、去極端化鬥爭,堅持“一手抓打擊、一手抓預防”,既依法嚴厲打擊暴力恐怖犯罪,又重視開展源頭治理,採取了一系列反恐、去極端化措施,取得了明顯成效。各地、各部門開展了形式多樣、內容豐富的去極端化教育活動,挽救了一個個被扭曲的心靈,教育了一批批受迷惑的羣眾。“五個認同”和“三個離不開”的思想進一步深入人心,社會穩定和長治久安的思想基礎和羣眾基礎更加深厚。

狠抓幹部作風轉變,幹部“不願管、不敢管、不會管”的狀況得以扭轉。自治區黨委明確指出:“‘三股勢力’是新疆各族人民共同的敵人,作風不實是我們更大的敵人。”為了解決幹部作風方面存在的沉痾頑疾,新疆各地查處了一批違紀違規幹部;同時,開展工作作風專項整治工作,建章立製為根本,從細處着手,從小事做起,從具體事情抓起,力促幹部作風轉變。

全面清理幹部隊伍中的“兩面人”“三股勢力”的保護傘和幕後黑手。自治區黨委牢牢把握意識形態領域鬥爭主動權,堅決確保意識形態領域安全,一些隱藏在幹部隊伍中表面上對黨忠誠,背地裏投敵叛國,充當“三股勢力”的“保護傘”和幕後黑手的變質分子被清除,新疆穩定發展的障礙得以掃除,社會穩定和長治久安的強大正能量得以彰顯。

大力強基層強基礎,人心爭奪戰實現新突破。自治區下派“訪惠聚”駐村工作隊,選派幹部擔任村黨支部第一書記,與基層幹部、羣眾合力,有效解決了基層組織軟弱渙散的問題,基層組織的凝聚力、戰鬥力得到明顯提升。

任憑風浪起,揚帆志更堅。

隨着系列“組合拳”的實施,新疆反恐維穩的長城不斷鞏固,繁榮發展的基礎更加堅實,已連續40多個月未發生暴恐案(事)件,社會形勢持續向好,羣眾基礎和思想基礎得到改善,宗教氛圍持續淡化,極端思想蔓延的勢頭得到有效遏制,各族人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強,為全球反恐事業作出了積極貢獻,得到國際社會廣泛認同。

畫好同心圓 共築中國夢

滿天星斗,點亮浩瀚蒼穹;各族團結,孕育中華文明。

各族人民共同締造了我們偉大統一的多民族國家,56個民族的前途命運與祖國的前途命運緊密相連。

民族團結,是中華民族的歷史大勢。自古以來,新疆就是一個多民族聚居的地區。千百年來,各民族在天山南北遼闊的土地上生息繁衍、和睦相處,共同建設美麗家園。

增進民族團結,是習近平總書記考察調研中時刻關心的問題。

“漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開。”在考察調研中從喀什到烏魯木齊,從同村民交流到同自治區領導座談,習近平總書記反覆強調:“民族團結是發展進步的基石”“新疆的問題,最難最長遠的還是民族團結問題”。

習近平總書記強調,當前新疆民族工作的內外環境發生了很大變化,民族關係出現了不少新情況新特點,對我們做好民族工作提出了新要求。要全面貫徹落實黨的民族政策,堅持和完善民族區域自治制度,促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展,讓民族團結之花開遍天山南北。

吹響新號角,奏響新凱歌。

習近平總書記的重要講話,着眼中華民族的發展歷程,強調了民族團結的重要性,指明瞭加強民族團結的方向和路徑,是新形勢下做好民族工作的重要遵循。

民族團結是發展進步的基石。

天山雪松根連根,各族人民心連心。在新疆,民族團結的光榮傳統源遠流長,特別是新中國成立以來一個個感天動地、温暖人心的故事在天山南北廣為傳頌:庫爾班大叔上北京看望毛主席、庫車刺繡姐妹給習近平總書記送繡匾、尤良英十餘年不離不棄幫助維吾爾族兄弟脱貧致富、“當代雷鋒”莊仕華為各族羣眾解除病痛、“感動中國”十大人物阿尼帕·阿力馬洪媽媽撫養多個民族的十幾個孩子……

阿克蘇市王三街上,由7個民族的88位股東出資創辦的“一家親”餐廳,營業不到1年,已吸納57名當地羣眾就業。

“大夥兒都上心,餐廳生意越來越好,今年夏天又開了兩家分店。”發起人之一婁建波説,“有勁一起使,有錢一起賺,我們的信任和感情也越來越深。”

“像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結,像珍視自己的生命一樣珍視民族團結,像石榴籽那樣緊緊抱在一起”……

鮮花的嬌豔離不開陽光,樹木的繁茂離不開雨露。牢記習近平總書記的囑託,新疆堅持把民族團結作為最大的羣眾工作,各族人民相敬相親,共同繪就中華民族大團結的全家福。

牢記囑託,不負厚望。今日的新疆,各族人民個個爭做民族團結的好事、人人爭當民族團結的模範,民族團結之花開遍天山南北。

結對認親在交往交流中增進感情——

朋友越走越近,親戚越走越親。“民族團結一家親”活動開展以來,結對認親的幹部到親戚家走一走住一住成為常態,與各族基層羣眾圍坐在田間地頭、爐前炕頭,像親人般拉家常、話脱貧,一起謀劃着未來的好日子。許多沒有出過遠門的南疆農牧民,也在親戚的陪同下感受到了烏魯木齊等城市的現代生活。

廣泛開展的結對認親活動、多種形式的民族團結聯誼活動——以“民族團結一家親”為主題的座談會、報告會、聯誼會、組織生活會、主題班會、主題團隊會、參觀考察、雙語學習、文體活動、雙語大賽、民族團結志願服務……使各族幹部羣眾在你來我往的走動中加深了了解,增進了感情,民族團結之花在天山南北常開長盛。

共居共學在互幫互助中築牢情誼——

構建互助交融的“家”,共建和諧幸福的“家”,打造團結温暖的“家”。自治區廣泛開展民族團結進步教育,把民族團結貫穿學校教育、家庭教育、社會教育,各族青少年從小玩在一起、學在一起,相知相伴共成長。

越來越多的新疆少數民族羣眾到東中部城市求學、就業、定居。各族人民血濃於水的情感進一步加深,同心同德謀發展。

2014年,在距離和田市30公里外的地方,建起了一個各民族羣眾相互嵌入居住的村莊——團結新村。幾年過去了,各族村民之間互幫互助的故事不勝枚舉,互敬互愛的情誼綿綿不絕。

和田師範專科學校秉承“團結、誠信、勤奮、樹人”的校訓,深入開展各民族學生“共居、共學、共事、共樂”實踐活動,使一批批各族學生在這座校園的團結和諧氛圍裏茁壯成長。

在烏魯木齊市沙依巴克區平頂山片區管委會平頂山社區,每逢各民族的節日,類似“你到我家吃月餅、我到你家做抓飯”這樣的活動總少不了,居民們已經習慣了這種其樂融融的大家庭活動。

付出真情,收穫真心。生產上相互幫助、相互學習,生活上相互尊重、相互照應,心靈上相互融合、相互守望……共居、共學、共事、共樂,讓各民族的兄弟姐妹情同手足、親如一家,在天山南北的城市鄉村到處都呈現出一幅幅民族團結的美麗畫面。

團結進步在各方合力下碩果累累——

黨的十八大以來,無論是高位推動還是基層實踐,自治區上下都把促進民族團結進步作為重中之重,齊心協力加以推進。

2016年1月1日《新疆維吾爾自治區民族團結進步工作條例》正式實施,標誌着新疆民族團結進步工作法治化水平邁上一個新台階。《條例》明確了民族團結進步工作機制,強化了全社會的共同責任擔當,明確了民族團結工作的保障措施和相關法律責任。

自治區全面貫徹黨的民族政策和民族區域自治制度,培養造就了一大批優秀少數民族幹部,充分保障各少數民族使用本民族語言文字的自由,尊重各少數民族的風俗習慣,鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關係。

為了不斷豐富民族團結內涵,各地各部門深入開展了豐富多彩的民族團結宣傳教育和民族團結進步創建活動,創新民族團結的載體和方式,找準民族感情的共鳴點和羣眾利益的結合點,既從大處着眼,頂層設計;又從小事入手,破解難題。堅持把保障和改善民生作為做好民族團結工作的出發點和落腳點,大力推進各項惠民工程,各族羣眾共享惠民紅利,獲得感、幸福感不斷增強。

團結兄弟姐妹,我們要付出真情、獻上真心;打擊共同敵人,我們要針鋒相對、毫不留情。

通過一系列促進民族團結的生動實踐,新疆民族團結進步事業取得了令人矚目的成效,幹部羣眾思想覺悟明顯提高,社會穩定的羣眾基礎更加堅實,民族團結氛圍更加濃厚,各民族交往交流交融更加深入,各級幹部作風轉變更加明顯,民族團結這一最重要的羣眾工作更加紮實。

新疆各族人民在交往中優勢互補、在交流中化解隔閡、在交融中團結奮鬥,民族團結的種子生根發芽、開花結果。各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展的基石不斷鞏固。

宗教和諧在本質上確立正行信仰——

宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題,宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性,關係中國特色社會主義事業發展,關係黨同人民羣眾的血肉聯繫,關係社會和諧、民族團結,關係國家安全和祖國統一。

怎樣在新疆更好地貫徹落實黨的宗教政策,是習近平總書記一直關心的問題,他明確指出:“新疆最大的羣眾工作就是民族團結和宗教和諧。”

2014年4月28日上午,在疏附縣托克扎克鎮阿亞格曼幹村,聽説吐爾遜·馬來提老人是村裏清真寺的伊瑪目,總書記隨即向他詳細瞭解清真寺管理和村民開展宗教活動的情況。

習近平總書記説,宗教要與社會主義社會相適應,積極宣揚有益於社會主義建設的好的理念,讓人民過上幸福美好的生活。在社會主義大家庭裏,只有民族團結、宗教和諧,各項事業才能蒸蒸日上。

為了更多瞭解宗教界人士的想法,2014年4月30日上午,習近平總書記在烏魯木齊同20位新疆宗教人士代表進行了座談。

習近平總書記對宗教界人士提出了殷切期望:“我們要把新疆建設得越來越美好,讓新疆各族羣眾生活得越來越好,就不能讓新疆陷入動盪、陷入倒退。這是黨和政府的責任,也是新疆廣大宗教界人士的責任。我相信,新疆廣大宗教界人士一定能夠深明大義、站穩立場,從自己的職責出發,為祖國和新疆改革發展穩定作出新的貢獻。”

宗教工作已經站在新的歷史起點上,做好新形勢下的宗教工作責任重大、使命光榮。

自治區黨委和人民政府認真貫徹黨的宗教政策,關心關愛宗教人士和信教羣眾,着力改善宗教活動場所條件,充分保障宗教人士和信教羣眾的正常宗教活動,廣大愛國宗教人士和信教羣眾發自內心地感謝黨和政府的好政策。

——牢牢把握黨的宗教工作基本方針。全面貫徹落實黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務,保護合法、制止非法、遏制極端、抵禦滲透、打擊犯罪,堅持獨立自主自辦原則,堅持我國宗教中國化方向,積極引導宗教與社會主義社會相適應。

——依法保護正常的宗教活動。依法依規保護宗教團體、宗教院校、宗教活動場所、宗教人士和信教羣眾的合法權益,尊重和保護公民宗教信仰自由權利,充分尊重各民族的習俗,正確把握好正常信教和宗教極端的界限,依法保障信教羣眾正常宗教需求和正常宗教活動的開展。

——持續改善宗教活動場所公共服務。積極推進“七進兩有”“九配備”,切實把基礎設施、社會保障等公共服務覆蓋到宗教活動場所、宗教教職人員,不斷改善宗教活動場所和宗教活動條件,讓宗教人士、廣大信教羣眾切身感受到黨和政府的關懷和温暖。

——加強對愛國宗教人士的培養保護關愛。堅持把愛國宗教人士當親人、當朋友,健全保護關愛機制,進一步完善服務,各級領導幹部積極主動地團結、關愛愛國宗教人士,同愛國宗教人士結親戚、交朋友,多接觸、多談心、多幫助,真心實意幫助他們解決實際困難和問題;加大培養培訓力度,不斷提升宗教人士的政治素質、法律意識、宗教造詣,努力建設一支政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的愛國宗教人士隊伍。

——充分發揮愛國宗教人士的積極作用。積極支持宗教界人士做好講經解經工作,對教規教義作出符合當代中國發展進步要求、符合中華優秀傳統文化的闡釋,團結引導廣大信教羣眾確立正信、抵制極端,共同為建設中國特色社會主義新疆而努力奮鬥。

已有120多年曆史的烏魯木齊洋行清真寺,修繕一新,古樸清靜。

“我們始終把愛國、和平、團結、中道、寬容、善行等教義貫穿到講經解經活動中,團結廣大信教羣眾確立正信、抵禦極端。”烏魯木齊洋行清真寺伊瑪目穆合特熱木·謝日甫江説。

中華民族一家親,同心共築中國夢。

理想凝聚力量,團結開創未來。“我走過多少地方,最美的還是我們新疆。”高歌一曲《我們新疆好地方》,掃除民族分裂主義的陰影,驅散宗教極端思想的霧霾,確立正確的國家觀、民族觀,增強各族人民對中華文化的認同,大美新疆因和諧而更美麗,幸福新疆因穩定而更幸福。

建久安之勢 成長治之業

民族地區發展,黨中央念茲在茲。

治政之要在於安民,安民之道在於察其疾苦。對新疆,習近平總書記十分熟悉。早在20世紀80年代初,他就到過新疆,後來又多次到過新疆。在浙江任主要領導期間,他就對口支援和田地區建設、推進浙江和新疆兩省區經濟合作,同新疆同志多次交流和探討。2003年8月,他帶領浙江黨政代表團在新疆考察8天,天山南北都留下了他的足跡。

到中央工作後,習近平總書記於2009年6月到新疆考察5天,把身影留在了巴音郭楞、喀什、克拉瑪依、石河子、烏魯木齊等地的農村、企業、社區、學校。新疆的壯美山川、燦爛文化、淳樸民風,深深刻在了他的腦海裏。

圍繞民族地區的發展問題,黨中央傾注了大量心血。

黨的十八大以來,習近平總書記一直牽掛着新疆這片土地,牽掛着新疆各族人民羣眾。2013年6月,他主持召開中央政治局常委會會議研究部署維護新疆社會穩定、維護各族人民利益工作;9月,他出訪中亞時表示願意擴大中國新疆同中亞國家經貿合作規模;12月,他主持召開中央政治局常委會會議,專題研究新疆改革發展穩定工作。2014年2月,他第一時間就新疆和田發生7.3級地震的應急處置工作作出重要指示;3月,全國政協會議期間看望政協少數民族界委員時,他關切詢問新疆籍少數民族大學生畢業後就業情況。

時光流逝,深情如一。新疆這片土地、新疆各族人民羣眾一直是習近平總書記的牽掛。

民族地區的民生冷暖,黨中央時時記掛於心。

民生大於天,幸福最關情。習近平總書記十分關心新疆的經濟社會發展。在新疆考察期間,他每到一地,每召開一個座談會,都要問發展,談改革,説民生。

培土澆根聚人心,久久為功固基石。

民生連着民心,民心凝聚民力,民力鑄就幸福。春風化雨,自治區黨委和政府堅持改善民生暖人心。

一項項惠民措施,為新疆奏響富民強音。

黨的十八大以來,自治區黨委、人民政府堅持每年將財政支出70%以上用於保障和改善民生,持續推進以就業、教育、醫療、社保、住房等為重點的惠民工程,讓各族羣眾收穫了滿滿的幸福感——

加強高校畢業生就業服務保障,着力抓好城鎮居民的就業工作,大力開展農村富餘勞動力的轉移就業,鼓勵羣眾創業及其帶動就業;

加大對貧困家庭學生的資助力度,實現九年義務教育全覆蓋,實現了對南疆地區三年學前教育和十二年基礎教育全覆蓋;

每年安排全民免費健康體檢,城鄉居民人身意外傷害保險、城鎮職工大病保險覆蓋率達到百分之百;

實行全民參保計劃,完善基本養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險制度,啓動工傷保險基金自治區級統籌等;

2019年農村安居工程建設21.27萬户,城鎮棚户區改造開工15.49萬套,都已完成或超額完成年度目標任務;

…………

發展是解決一切問題的關鍵,也是解決新疆問題的總鑰匙。

咬定青山不放鬆,一心一意謀發展。黨的十八大以來,新疆堅決貫徹落實新時代黨的治疆方略,圍繞社會穩定和長治久安總目標,加快經濟發展和民生改善,促進民族團結和社會和諧。天山南北進一步呈現繁榮發展、安居樂業的美好局面。

把握經濟大勢,保持調控定力。

2016年以來,新疆在國家政策支持下,加快推進供給側結構性改革,促進產業轉型升級,裝備製造、新材料、信息技術、新能源、紡織服裝、農產品深加工等符合時代發展的新型產業在天山南北蓬勃發展,新疆經濟逐漸走上高質量發展軌道。

“西部油城”克拉瑪依在深挖油氣資源和石化產業潛力的同時,依託乾燥、寒冷的氣候以及地處絲綢之路經濟帶核心區的區位優勢,積極建設雲計算產業基地,在資源型城市轉型過程中從“地下”走向“雲端”。

生態興則文明興,生態衰則文明衰。

“綠水青山就是金山銀山。”隨着綠色發展理念不斷深入人心,2016年以來新疆多措並舉加大生態環境保護力度。在策勒、且末、鄯善以及阿克蘇等地,各族羣眾用勤勞、勇敢和智慧創造出一個個人進沙退、沙海變綠洲的奇蹟。

在卡拉麥裏山自然保護區,從2017年8月起,新疆油田公司準東採油廠全面關停拆除保護區內所有油井及附屬設施,進行油田生產退出整改工作。如今,被拆除油井的底座被改造成水槽,成了野生動物的飲水處。

文化是旅遊的靈魂,旅遊是文化的載體。

去著名“網紅打卡地”和田夜市吃特色燒烤,到帕米爾高原與“冰山之父”慕士塔格峯親密接觸;在哈密大海道的神祕雅丹地貌看日落……

新疆大力推進旅遊興疆戰略,圍繞叫響“新疆是個好地方”品牌,深挖資源優勢,打造特色旅遊品牌,旅遊業迎來中外遊客數量井噴式增長。2019年,全區接待境內外遊客首次突破2億人次,實現旅遊收入超3400億元,兩項數據增幅均超40%。新疆旅遊業呈現持續快速增長態勢。

中國機遇,世界共享。

通道暢、動力足,“一帶一路”建設帶動國際交流合作更密切。2013年“一帶一路”倡議提出以後,加速推動絲綢之路經濟帶核心區建設。2017年,新疆與周邊國家締結友好城市47對,建成孔子學院10所,絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區獲批覆,跨境遠程醫療服務平台已連接域內27所醫院和境外3個國家24所大型醫院。

密切合作推動更深層次交流。以中哈霍爾果斯國際邊境合作中心金融創新為突破,新疆試點跨境人民幣業務所涉國家和地區擴大到86個,累計結算2500多億元,倍速增長讓金融服務核心區建設水平不斷提升,也讓絲綢之路經濟帶沿線各國與我國的國際互信不斷加深。

全面建成小康社會,一個民族都不能少。

貧困人口脱貧,貧困羣眾的生活,是習近平總書記最牽掛的大事。

小康不小康,關鍵看老鄉,關鍵看貧困老鄉能不能脱貧。

告別寒冷的山區,克孜勒蘇柯爾克孜自治州庫斯拉甫鄉的1149户農牧民2018年遷入94公里外的新家。暖氣、天然氣、互聯網……新生活帶來新希望,不少農牧民主動向鄉政府申請脱貧。

堅決打贏脱貧攻堅戰是我們黨的莊嚴承諾。確保各族羣眾到2020年同全國人民一道進入全面小康社會,是新疆的神聖使命。

“六個精準”精確指導——自治區嚴格落實扶持對象、項目安排、資金使用、措施到户、因村派人、脱貧成效精準,以繡花功夫推進脱貧攻堅。

“七個一批”有效推進——各地因地因人因需施策,推進發展產業、轉移就業、土地清理再分配等措施落地,精準幫扶到村到户到人。

“扶貧力量”紮根基層——“訪惠聚”駐村工作隊、扶貧“第一書記”、扶貧幹部……一大批人沉下心、撲下身、紮下根,打通精準扶貧“最後一公里”。

…………

這場脱貧之戰,承載着人民之福、凝結着民族之夢、匯聚了全球目光。

扶貧開發貴在精準,重在精準,制勝之道也在於精準。一場聲勢浩大的精準脱貧攻堅戰畫卷,正在天山南北繪就——

在和田地區策勒縣,天津援疆幹部探索出易地搬遷“產城融合”模式,讓從崑崙山搬下來的貧困羣眾“留得下、穩得住、能致富”;

在喀什深圳產業園,明亮寬敞的標準廠房崛起在戈壁荒灘,83家落户企業解決了當地1.3萬人就業增收……

因地制宜,在先進理念、管理模式和新興技能的助力下,新疆進一步激發了脱貧的內生動力,捷報頻傳:

從2014年到2018年,新疆累計實現231.47萬人完全脱貧,農村貧困發生率由19.4%降至6.1%;2019年,實現64.5萬貧困人口脱貧、976個貧困村退出、12個貧困縣摘帽,貧困發生率由2018年的6.1%降至1.2%,脱貧攻堅戰勝利在望。

辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。

求木之長者,必固其根本。邁入新時代的新疆工作,在久久為功中築牢基石,奮力成就長治久安的宏圖偉業。

瞄準“強基健骨”,加強基層黨組織建設,讓黨的旗幟在每一個基層陣地上高高飄揚——

每週一清晨,新疆尉犁縣達西村的村民都會自發聚集在村委會樓前,舉行升國旗儀式。

“感黨恩,聽黨話,跟黨走”,已寫入達西村的村規民約,更是70年來村民們始終不渝的信條。

在村黨支部帶領下,達西村已從“一年四季白茫茫,只見播種不見糧”的鹽鹼地,發展成遠近聞名的小康村。人均純收入增長至3.2萬元,柏油路從8公里拓展到78公里,360户羣眾住進新房,400多户羣眾用上天然氣……

“我們要牢記使命,努力把基層黨組織建成‘吸鐵石’,建成服務羣眾、維護穩定、反對分裂的堅強堡壘。”駐達西村“訪惠聚”工作隊隊長、第一書記李豔鳳説。

黨旗高舉,堡壘牢築。

興疆穩疆,重在基層。新疆把抓基層、打基礎作為穩疆安疆的長遠之計和固本之舉,持續開展“訪惠聚”駐村工作,基層基礎不斷夯實。

近42萬人次幹部接力駐村,覆蓋新疆所有行政村和社區;基層黨組織增加近1.8萬個,增幅24%,實現凡有羣眾的地方、凡有黨員的地方,就有黨的組織、黨的工作。

從“住村裏”“住家裏”到“住心裏”,黨員、幹部同羣眾在朝夕相處中魚水之情更加深厚,基層面貌發生深刻變化,凝聚力戰鬥力日益提升。

做好新疆工作不僅是新疆的事情,而且是全黨和全國的事情,是舉足輕重的一個工作重點。

同心捧月照天山,砥礪奮進著華章。持續“輸血”“造血”,對口援疆精準發力,把黨的關懷和温暖送到新疆各族人民的心坎上——

新疆的發展,離不開中央大力支持和全國人民無私幫助。

挖窮根、建學校、送醫藥;招商引資、扶持產業、促進就業……2010年新一輪對口援疆開展以來,19個省市牽手新疆,1200多億元援助資金、近1.8萬億元合作資金投向新疆;8.75萬人次參與援疆奉獻智慧、揮灑汗水,同新疆各族人民一道團結奮鬥、建設美好家園。

全面援疆、精準援疆、長期援疆。對口援疆極大改變了天山南北的面貌,極大促進了各民族交往交流交融,極大彰顯了中國特色社會主義制度巨大優越性。從“輸血”到“造血”,讓新疆步入新時代發展的快車道。

幸福的歌兒唱不盡,美好的夢想在前方。

回首來路,歷史鉅變充分證明:只有在中國共產黨的領導下、在祖國大家庭懷抱中,新疆才有繁榮發展的今天。

展望未來,發展前景無比廣闊:建久安之勢、成長治之業,在中國特色社會主義新時代,新疆必將擁有更加美好的明天!

(作者單位:自治區黨委黨史和文獻研究院、新疆日報社)

情滿天山遍地春——新時代黨的治疆方略成功實踐紀實-崑崙網—新疆黨建網